Протокол 4 сесії

УКРАЇНА
БАРАНІВСЬКА   РАЙОННА     РАДА
П Р О Т О К О Л
 

Четверта сесія                                                                                 VІІ скликання
27.01.2016р.
Всього обрано депутатів         - 34                                                    
Присутніх на сесії                    - 29 / список додається /
Запрошених   на сесії               - 54 / списки додаються /
В роботі сесії приймають участь:
Кокітко Н.В. – депутат обласної ради, Приймак М.М. – прокурор Новоград-Волинської місцевої прокуратури.
Четверту сесію районної ради відкрив М’ялківський Сергій Сергійович – голова районної ради.
Голова районної ради М’ялківський С.С. та голова РДА Вельчинський М.Р.  вручили посвідчення «Мати - героїня» Падун Світлані Михайлівній матері 5-х дітей з смт. Першотравенськ, також вручили нагрудний знак «За взірцевість у військовій службі ІІ ступеня»   учаснику АТО Дідківському Миколі Вікторовичу , медаль «Захисник Вітчизни» Мяновському Юрію Анатолійовичу та Пилипчуку Богдану Миколайовичу.
М’ялківський С.С. - проінформував депутатів, що в міжсесійний період відбулися кадрові призначення. Керуючим Баранівського територіального відділення Житомирського обласного управління Ощадбанку призначено Яківчука Павла Павловича.
1.СЛУХАЛИ: Про обрання секретаріату сесії.
Депутат районної ради Цимбалюк І.І. вніс пропозицію обрати секретаріат у складі   Василюка С.А., Костецької О.Д., Ковальського О.В.
ВИРІШИЛИ: Обрати секретаріат у складі 3-х чоловік:                                
1. Василюк Сергій Анатолійович;
2. Костецька Олена Дмитрівна;
3. Ковальський Олег Володимирович.
Рішення прийнято: за - 29, проти – не має, утрималось - не має.
2.СЛУХАЛИ: Про обрання лічильної комісії.
Депутат районної ради Базюк М.Л. вніс пропозицію обрати лічильну комісію у складі Данилюка І.Л., Майдановича С.М., Козеренко В.П.
ВИРІШИЛИ: Обрати лічильну комісію у складі 3-х чоловік:
1. Данилюк Ігор Леонтійович;
2. Майданович Сергій Миколайович;
3. Козеренко Валентина Петрівна.
Рішення прийнято: за - 29, проти – не має, утрималось - не має.
М’ялківський С.С. – голова районної ради, ознайомив депутатів з повідомленнями щодо створення депутатських фракцій у районній раді від політичної партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність», головою фракції обрано Шлінчака П.М., від політичної партії «Опозиційний блок», головою фракції обрано Строєва І.М.
3.СЛУХАЛИ: Про порядок денний сесії.
На розгляд сесії вносяться питання:
1.Про затвердження розпоряджень голови РДА.
 Доповідач: Василевський Олександр Вікторович - начальник   управління фінансів   Баранівської     РДА.
2. Про районний бюджет на 2016 рік.
  Доповідач: Василевський Олександр Вікторович - начальник   управління фінансів   Баранівської     РДА.
3. Питання комунальної власності:
3.1. Про встановлення орендної плати   бюджетним установам.
3.2. Про встановлення орендної плати   раді районної організації ветеранів в Баранівському районі.
3.3. Про звільнення КП « Полісся» від сплати частини надходжень орендної плати.
3.4. Про затвердження Програми підтримки комунального підприємства «Полісся» Баранівської   районної ради   на 2016 – 2017 роки .
3.5. Про введення штатних одиниць.
3.6. Про списання житлового приміщення з балансу Дубрівської ЗОШ І-ІІІст.
Доповідач: Рудзінська К.М. – начальник відділу з питань спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста району.
4. Про виконання рішення районної ради від 15.02.2012р. № 194 «Про програму залучення інвестицій в економіку Баранівського району на 2012-2015 роки ».
   Доповідач: Деревянко Любов Юріївна - начальник відділу економічного розвитку, торгівлі та інфраструктури Баранівської РДА.
5.Про Програму залучення інвестицій в економіку Баранівського району на 2016-2020 роки».
     Доповідач: Деревянко Любов Юріївна - начальник відділу економічного розвитку, торгівлі та інфраструктури Баранівської РДА.
6.Про хід виконання рішення районної ради від 26.12.2012 року № 328 «Про районну комплексну програму соціального захисту інвалідів на   2013-2017 роки».
     Доповідач: Каленикова Алла Андріївна – заступник начальника управління праці та соціального захисту населення РДА.
7.Про програму розвитку транспортної інфраструктури та шляхового господарства Баранівського району на 2016-2020 роки.
     Доповідач: Дума Людмила Борисівна – начальник відділу містобудування, архітектури та   житлово – комунального господарства   Баранівської РДА.
8.Про районну програму забезпечення виконання Баранівською РДА делегованих Баранівською районною радою повноважень на 2016-2017 роки.
        Доповідач: Кравчук Т.В. – заступник голови районної ради.
9. Про внесення змін до рішення районної ради від 28.01.14р. № 464 «Про тимчасовий порядок про надання в оренду невитребуваних земельних часток (паїв), земельних ділянок для ведення сільськогосподарського виробництва, що входять до складу спадщини, яка може бути визнана відумерлою, та передачу її в комунальну власність територіальних громад Баранівського району Житомирської області».
         Доповідач: Кравчук Т.В. – заступник голови районної ради.
10. Про склад комісії з питань поновлення прав реабілітованих Баранівської районної ради.
                   Доповідач: Кравчук Т.В. – заступник голови районної ради.
11.Про чисельність та структуру виконавчого апарату районної ради на 2016рік, преміювання голови районної ради та заступника голови районної ради.
         Доповідач: Михалюк В.П. – керуючий справами виконавчого апарату районної ради.
12.Про компенсацію витрат депутатам районної ради за виконання ними депутатських повноважень.
         Доповідач: Михалюк В.П. – керуючий справами виконавчого апарату районної ради.
13.Різне:
13.1. Про виконання депутатського запиту депутата Майдановича С.М.
         Доповідач: Михалюк В.П. – керуючий справами виконавчого апарату районної ради.
13.2. Про виконання депутатського запиту депутата Майдановича С.М.
         Доповідач: Михалюк В.П. – керуючий справами виконавчого апарату районної ради.
13.3.Про депутатський запит депутата Ковальського О.В.
         Доповідач: Михалюк В.П. – керуючий справами виконавчого апарату районної ради.
13.4.Про депутатський запит депутата Ковальського О.В.
       Доповідач: Михалюк В.П. – керуючий справами виконавчого апарату районної ради.
Вирішили: Запропонований порядок денний затвердити.
                Рішення прийнято: за - 29, проти – не має, утрималось – не має.
4. СЛУХАЛИ: Про затвердження розпоряджень голови Баранівської районної державної адміністрації.
     Доповідач: Василевський О.В. – начальник   управління фінансів райдержадміністрації.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення: «Про затвердження розпоряджень голови Баранівської районної державної адміністрації» / Додається/.
Рішення прийнято: за - 29, проти – не має, утрималось – не має.
5. СЛУХАЛИ: Про районний бюджет на 2016 рік.
Доповідач: Василевський О.В. – начальник   управління фінансів райдержадміністрації (доповідь додається).
Солощук В.І. – депутат районної ради, запитав, чи передбачені кошти в цьому бюджеті на пільги медикам та вчителям, які проживають у сільській місцевості.
Ошатюк Н.Б. – начальник відділу сім’ї, молоді та спорту РДА - поцікавилася, чи передбачені кошти у районному бюджету на оздоровлення дітей та придбання путівок.
Василевський О.В. – начальник управління фінансів РДА, повідомив, що в районному бюджеті передбачені кошти на пільги медикам та вчителям сільської місцевості також відмітив, що на оздоровлення дітей передбачено 100 тис.грн.
Савчук В.А. – депутат районної ради, поцікавився, яка застосовується формула при розрахунку потреби коштів на дошкільні та позашкільні навчальні заклади.
Василевський О.В.- пояснив, що дана формула затверджується рішенням про районний бюджет.
Савчук В.А. - депутат районної ради - як бути при недостатності фінансування даних закладів.
Василевський О.В. – начальник управління фінансів РДА, відмітив, що є можливість отримати додаткові кошти з державного бюджету та потрібно щоб територіальні громади приймати активну участь в утриманні дошкільних навчальних закладів, які знаходяться на їх території.
Савчук В.А. – депутат районної ради, відмітив, що в територіальних громадах є важливі проекти, які потрібно втілювати в життя і утримання дошкільних навчальних закладів повинно здійснюватись з районного бюджету, щоб дати можливість територіальним громадам розвиватись.
Вельчинський М.Р. – голова райдержадміністрації, повідомив, що в 2015р. постало питання щодо фінансування дошкільної та позашкільної освіти з районного бюджету. На даний час розподілені всі кошти, які передбачені на фінансування цієї галузі, при розподілі вільних залишків, по можливості, будемо переглядати фінансування. Головам територіальних громад на місцях потрібно займатися оптимізацією штатів в даній галузі.
Савчук В.А. – депутат районної ради   - прошу враховувати недостатність коштів по всіх сільських, селищних радах і по можливості вирішувати питання щодо їх дофінансування.
Вельчинський М.Р. – голова РДА, відмітив, що на сьогоднішній сесії затверджується районний бюджет з тими показниками, які надало міністерство фінансів, а в березні місяці планується сесія на якій буде розподіл вільних залишків за підсумками 2015 року.
М’ялківський С.С. – голова районної ради, повідомив, що відбулася сесія обласної ради, на якій затверджувався бюджет області також обговорювалося багато питань, зокрема соціального характеру. Гострою проблемою є перевезення пільговиків на що потрібні великі кошти. Обласна рада прийняла рішення звернутися до Кабміну та Верховної Ради щодо розгляду цього питання на державному рівні.
Вельчинський М.Р. – голова РДА, додав, що в районному бюджеті на 2016 рік передбачено кошти на харчування дітей пільгових категорій та учнів 1 – 4 класів до кінця навчального року (до кінця травня 2016 року).
Вельчинський М.Р. – голова РДА, запитав, чи вирішилось питання щодо виділення коштів для районного центру зайнятості на співфінасування.
Василевський О.В. – начальник управління фінансів РДА - на даний час це питання не вирішено, вивчаємо механізм щодо здійснення такого фінансування.
Вельчинський М.Р. – голова РДА, вніс пропозицію зняти 20 тис. грн. які передбачені під програму на виконання делегованих повноважень для РДА та спрямувати їх на співучасть у фінансуванні направлених працівників на виконання соціальних робіт згідно договорів з районним центром зайнятості.
Ковальський О.В. – депутат районної ради, відмітив, що на засіданні постійної комісії з питань бюджету та комунальної власності Кокітко Н.В. – депутат обласної ради, завідуюча ДНЗ смт.Першотравенськ повідомила, що даному закладу не вистачає коштів, так як згідно рішення суду з закладу було стягнуто кошти в сумі 100 тис. грн., попросив надати більш детальне пояснення.
Кокітко Н.В. - депутат обласної ради, завідуюча Першотравенського ДНЗ – пояснила, що при формуванні бюджету дошкільного закладу на 2015 рік, не були враховані витрати на виконання рішення суду в сумі близько 100 тис. грн. Для того, щоб виконати судове рішення прийшлося суттєво економити на матеріалах, харчуванні дітей, відправляти працівників на власний рахунок.   Неправильне формування планової цифри бюджету в 2015 році   бумерангом відображається на формуванні бюджету на 2016 рік, який   є недостатнім для нормального функціонування дошкільного закладу.
Додатково повідомила, що в дошкільному навчальному закладі у 2014р. сталася аварія в котельні, приміщення фактично було зруйновано. Терміново вирішувалось питання по відновленню теплопостачання дошкільного навчального закладу. Виконавцем робіт по відновленню нової котельні було підприємство Сарояна А.А. Було представлено вимоги погасити заборгованість за виконані роботи перед Сарояном А.А. в сумі близько 100 тис.грн., але документів щодо виконання робіт не було.   Відбулось судове засідання, на якому рішення прийнято на підставі показань свідків, згідно рішення суду стягнуто кошти.
 Відмітила, що проблема із приміщенням котельні залишилась. Документації не має. Будівля не відповідає технічним нормам. Погоджень по експлуатації не можна отримати.
Рибкіна Л.В. – депутат районної ради, бувший секретар Першотравенської селищної ради , повідомила, що виконання об’єму робіт по ремонту котельні в ДНЗ з селищною радою  не погоджувались, з приводу цього питання звертались до прокуратури було порушено кримінальну справу.
   Зазначила, що при формуванні бюджету на утримання дошкільного навчального закладу на 2016 рік не враховано суму 100 тис.грн, яка була сплачена згідно рішення суду.
Вельчинський М.Р. - голова РДА, порекомендував, депутатам районної ради оформити це питання як депутатський запит та направити у прокуратуру для надання відповіді.
Ковальський О.В. – депутат районної ради, підняв питання, щодо будівлі кінотеатру, яка знаходиться в центрі м. Баранівка, за своїм призначенням кінотеатр не використовується, підтримується лише за рахунок оренди. Вніс пропозицію передбачити кошти в районному бюджеті або залучити інвесторів для ремонту кінотеатру.
Вельчинський М.Р. - голова РДА, повідомив, що на даний час не має можливості виділити з районного бюджету коштів на ремонт кінотеатру. Зазначив, що в 2015 році розглядалось питання про надання згоди на відчуження кінотеатру інвестору, але рішення не було прийнято
Ковальський О.В. – депутат районної ради, відмітив, що у доповіді начальника управління фінансів зазначено щодо недостатності коштів на утримання окремих територіальних громад, зокрема Йосипівської сільської ради. На території даної ради розташовані кар’єри за рахунок їх використання наповнюється місцевий бюджет. Потрібно вивчити чи в повному об’ємі сплачуються всі податки суб’єктів господарювання.
Вельчинський М.Р. - голова РДА, повідомив, що сільський бюджет сформований по фактичних надходженнях попередніх років, показники досить високі по факту складно виконати дохідну частину бюджету.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення: «Про районний бюджет на 2016 рік » (Додається)
Рішення прийнято: за - 29, проти – не має, утрималось – не має.
6. СЛУХАЛИ: Про встановлення орендної плати   бюджетним установам.
   Доповідач: Рудзінська К.М. – начальник відділу з питань спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста району.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення: «Про встановлення орендної плати   бюджетним установам» (Додається).
Рішення прийнято: за - 29, проти – не має, утрималось – не має.
7. СЛУХАЛИ: Про встановлення орендної плати   раді районної організації ветеранів в Баранівському районі.
   Доповідач: Рудзінська К.М. – начальник відділу з питань спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста району.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення: «Про встановлення орендної плати   раді районної організації ветеранів в Баранівському районі».(Додається).
Рішення прийнято: за - 29, проти – не має, утрималось – не має.
8. СЛУХАЛИ: Про звільнення КП « Полісся» від сплати частини надходжень орендної плати.
   Доповідач: Рудзінська К.М. – начальник відділу з питань спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста району.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення: «Про звільнення КП « Полісся» від сплати частини надходжень орендної плати» (Додається).
Рішення прийнято: за - 29, проти – не має, утрималось – не має.
9. СЛУХАЛИ: Про введення штатних одиниць.
   Доповідач: Рудзінська К.М. – начальник відділу з питань спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста району.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення: «Про введення штатних одиниць».       (Додається)
Рішення прийнято: за - 29, проти – не має, утрималось – не має.
10. СЛУХАЛИ: Про списання житлового приміщення з балансу Дубрівської ЗОШ І-ІІІст.
   Доповідач: Рудзінська К.М. – начальник відділу з питань спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста району.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення «Про списання житлового приміщення з балансу Дубрівської ЗОШ І-ІІІ ст.». (Додається)
Рішення прийнято: за - 29, проти – не має, утрималось – не має.
11. СЛУХАЛИ: Про виконання рішення районної ради від 15.02.2012р. №194 «Про програму залучення інвестицій в економіку Баранівського району на 2012-2015 роки ».
   Доповідач: Деревянко Любов Юріївна - начальник відділу економічного розвитку, торгівлі та інфраструктури Баранівської РДА (доповідь додається).
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення: «Про виконання рішення районної ради від 15.02.2012р. №194 «Про програму залучення інвестицій в економіку Баранівського району на 2012-2015 роки ». (Додається)
Рішення прийнято: за - 29, проти – не має, утрималось – не має.
12. СЛУХАЛИ: Про Програму залучення інвестицій в економіку Баранівського району на 2016-2020 роки».
Доповідач: Деревянко Любов Юріївна - начальник відділу економічного розвитку, торгівлі та інфраструктури Баранівської РДА (доповідь додається).
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення: «Про Програму залучення інвестицій в економіку Баранівського району на 2016-2020 роки». (Додається)
Рішення прийнято: за - 29, проти – не має, утрималось – не має.
13. СЛУХАЛИ: Про хід виконання рішення районної ради від 26.12.2012 року № 328 «Про районну комплексну програму соціального захисту інвалідів на   2013-2017 роки».
     Доповідач: Каленикова Алла Андріївна – заступник начальника управління праці та соціального захисту населення РДА (доповідь додається).
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення: «Про хід виконання рішення районної ради від 26.12.2012 року № 328 «Про районну комплексну програму соціального захисту інвалідів на   2013-2017 роки».   (Додається)
Рішення прийнято: за - 29, проти – не має, утрималось – не має.
14. СЛУХАЛИ: Про програму розвитку транспортної інфраструктури та шляхового господарства Баранівського району на 2016-2020 роки.
Доповідач: Дума Людмила Борисівна – начальник відділу містобудування, архітектури та   житлово – комунального господарства   Баранівської РДА (доповідь додається).
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення: «Про програму розвитку транспортної інфраструктури та шляхового господарства Баранівського району на 2016-2020 роки». (Додається)
                Рішення прийнято: за - 29, проти – не має, утрималось – не має.
15. СЛУХАЛИ: Про районну програму забезпечення виконання Баранівською РДА делегованих Баранівською районною радою повноважень на 2016-2017 роки.
               Доповідач: Кравчук Т.В. – заступник голови районної ради.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення: «Про районну програму забезпечення виконання Баранівською РДА делегованих Баранівською районною радою повноважень на 2016-2017 роки».    (Додається)
Рішення прийнято: за - 29, проти – не має, утрималось – не має.
16. СЛУХАЛИ: Про внесення змін до рішення районної ради від 28.01.14р. № 464 «Про тимчасовий порядок про надання в оренду невитребуваних земельних часток (паїв), земельних ділянок для ведення сільськогосподарського виробництва, що входять до складу спадщини, яка може бути визнана відумерлою, та передачу її в комунальну власність територіальних громад Баранівського району Житомирської області»
           Доповідач: Кравчук Т.В. – заступник голови районної ради.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення: «Про внесення змін до рішення районної ради від 28.01.14р. № 464 «Про тимчасовий порядок про надання в оренду невитребуваних земельних часток (паїв), земельних ділянок для ведення сільськогосподарського виробництва, що входять до складу спадщини, яка може бути визнана відумерлою, та передачу її в комунальну власність територіальних громад Баранівського району Житомирської області». (Додається)
Рішення прийнято: за - 29, проти – не має, утрималось – не має.
17. СЛУХАЛИ: Про склад комісії з питань поновлення прав реабілітованих Баранівської районної ради. 
Доповідач: Кравчук Т.В. – заступник голови районної ради.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення: «Про склад комісії з питань поновлення прав реабілітованих Баранівської районної ради». (Додається)
Рішення прийнято: за - 29, проти – не має, утрималось – не має.
18. СЛУХАЛИ: Про чисельність та структуру виконавчого апарату районної ради на 2016рік, преміювання голови районної ради та заступника голови районної ради.
        Доповідач: Михалюк В.П. – керуючий справами виконавчого апарату.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення: «Про чисельність та структуру виконавчого апарату районної ради на 2016рік, преміювання голови районної ради та заступника голови районної ради».   (Додається)
          Рішення прийнято: за - 27, проти – не має, утрималось – 2.
19. СЛУХАЛИ: Про компенсацію витрат депутатам районної ради за виконання ними депутатських повноважень.
             Доповідач: Михалюк В.П. – керуючий справами виконавчого апарату.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення: «Про компенсацію витрат депутатам районної ради за виконання ними депутатських повноважень». (Додається)
Рішення прийнято: за - 29, проти – не має, утрималось – не має.
20. СЛУХАЛИ: Про виконання депутатського запиту депутата районної ради Майдановича С.М. (щодо виділення коштів на облаштування свердловини на території школи)
    Доповідач: Михалюк В.П. – керуючий справами виконавчого апарату.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення: «Про виконання депутатського запиту депутата районної ради Майдановича С.М.» (Додається)
Рішення прийнято: за - 29, проти – не має, утрималось – не має.
21. СЛУХАЛИ: Про виконання депутатського запиту депутата районної ради Майдановича С.М. (щодо виділення коштів на відновлення вуличного освітлення в с. Смолдирів)
         Доповідач: Михалюк В.П. – керуючий справами виконавчого апарату, повідомив, що питання розглядалось на засіданні постійної комісії з питань агропромислового розвитку, промисловості, бізнесу та соціально-економічного розвитку району рекомендовано сільському голові с.Смолдирів укласти соціальну угоду з місцевим господарством за рахунок коштів отриманих по соціальній угоді вирішити питання вуличного освітлення.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення: «Про виконання депутатського запиту депутата районної ради Майдановича С.М.» (Додається)
               Рішення прийнято: за - 28, проти – не має, утрималось – 1.
22. СЛУХАЛИ: Про депутатський запит депутата районної ради Ковальського О.В. (щодо відзначення 125 річчя з дня народження видатного діяча українського національного руху Євгена Коновальця)
         Доповідач: Михалюк В.П. – керуючий справами виконавчого апарату.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення: «Про депутатський запит депутата районної ради Ковальського О.В.» (Додається)
Рішення прийнято: за - 29, проти – не має, утрималось – не має.
23. СЛУХАЛИ: Про депутатський запит депутата районної ради Ковальського О.В. (щодо прийняття в комунальну власність територіальної громади с.Берестівка нежитлових приміщень «старої школи» с.Мирославль, які знаходяться на
балансі відділу освіти РДА)
         Доповідач: Михалюк В.П. – керуючий справами виконавчого апарату.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення: «Про депутатський запит депутата районної ради Ковальського О.В.» (Додається)
              Рішення прийнято: за - 29, проти – не має, утрималось – не має.
Цицюра В.О. – бувший заступник голови ради, звернувся до керівництва районної ради з проханням зібрати профільну комісію і обговорити питання щодо залучення його в якості третьої особи до судового процесу згідно з судовим позовом Куця О.О. до районної ради.
Кравчук Т.В. – заступник голови ради, надала роз’яснення щодо цього питання.
 

Голова районної ради                                                              С. С. М’ялківський